Einwohnerinnen und Einwohner entwickeln und gestalten ihre Stadt. Dabei soll in einem ausgeglichenen sozialen Klima ein lebens- und liebenswerter Raum zum Wohnen, Arbeiten und Verweilen entstehen.

In einem ausgewogenen sozialen und ökonomischen Klima werden die Interessen der Einwohnerinnen und Einwohner durch weitreichende Gestaltung, Planung und Entwicklung berücksichtigt, um die Zusammenarbeit zwischen Verwaltung, Politik und Einwohnern zu verbessern. Gleichzeitig übernehmen die Einwohnerinnen und Einwohner auch mehr Verantwortung für ihr Gemeinwesen.

Bei der Wohnumfeldgestaltung und Stadtentwicklung sind gesundheitliche und ökologische Belastungen zu vermindern und langfristig zu vermeiden.

Planungen sollen auf eine soziale Gerechtigkeit hinwirken.Alle Entwicklungen in Rheinberg sollen von den Grundwerten Gleichberechtigung und Toleranz getragen werden.

Dieser Prozess ist ein permanenter, zukunftorientierter Prozess, der auf Dauerhaftigkeit angelegt ist und ständig den veränderten Gegebenheiten anzupassen ist.